ГО «Стоп Нелегал» долучилась до круглого столу на тему «Реформування АРМА: пріоритети щодо запобігання корупції», який організували Агентство з розшуку та менеджменту активів спільно з Офісом розвитку публічної політики. Захід відбувся за участі представників Комітету Верховної Ради України з питань антикорупційної політики, Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України, Антикорупційної ради АРМА, НАЗК, громадських антикорупційних об’єднань та журналістської спільноти.

Олена Дума, звертаючись до учасників круглого столу розповіла про результати роботи АРМА за останні 10 місяців, які реанімували потужності відомства у антикорупційній діяльності.

«Cьогодні ми зібралися за Круглим столом, щоб зробити наступний крок у процесі транспарентності діяльності АРМА: всі ці 10 місяців ми чуємо про недоліки у нашій роботі. Хочу сьогодні підняти ці питання і обговорити їх в експертному колі. Адже разом з вами ми зможемо зробити АРМА сильною”, - зазначила Голова відомства, звертаючись до учасників круглого столу.

Вона додала, що команда АРМА одночасно робили повсякденну роботу, ініціювали зміни до законодавства, нові порядки реалізації активів, відбору оцінщиків та управителів і це все відбувалося відкрито та транспарентно. Вперше за 8 років існування АРМА провело публічне звітування за 2023 рік.

Під час заходу АРМА презентувало бачення KPI ефективності діяльності відомства, що було обґрунтовано на підставі обговорених проблемних питань, які потребують нагального вирішення. Зокрема, саме від законодавчих змін залежить і ефективність управління арештованими активами.

На заході надали можливість висловити свої побажання, оголити проблемні питання та надати пропозиції гостям круглого столу. Так свої думки висловили члени антикорупційної ради Шинкаренко Денис, Янко Галина, Рябченко Тарас, а також депутат Верховної Ради Янченко Галина, представник від НАЗК та журналісти.

«Моя діяльність з АРМА починається з 2019 року, коли став членом Громадської Ради при АРМА і по сьогодні коли мою честь бути членом антикорупційної ради АРМА. Я знаю і бачив, як працювали минулі та теперішні керівники установи і впевнено можу сказати, що при керівництві Олени Думи та її команди АРМА потрохи приводить роботу установи до ладу. Не треба забувати, що на плечі теперішнього керівництва впали помилки минулого керівництва, негативний імідж установи та ціла гора невирішених питань за всі роки існування АРМА. Але не дивлячись не все можна побачити реальні зрушення в бік покращення. Так я ще у 2019 році пропонував зробити спрощену систему продажу чи здачі в оренду рухомого та нерухомого майна, яке не є частиною підприємств. Тобто заарештовані автомобілі, квартири, будинки просто стоять, гниють, втрачають свою ціну тому що на них просто не знайдуть управителя так як це не є існуючим бізнесом, а прості люди не можуть викупити для себе таке майно. Поки таке майно знаходиться в АРМА, держава витрачає свої кошти на утримування цих активів, а це оплата паркомісць, охорона, перевірка та інші розходи. Крім того поки такі активи знаходяться під арештом, вони втрачають свою ціни та стан. Суди можуть тривати роками і якщо людина виграє суд, то в кінці може отримати гнилі автомобілі, зруйновані часом будівлі які вже не мають ніякої цінності. Якби ці активи можна було продати на початку, кошти покласти на депозитний рахунок із відсотками, то у випадку зняття арешту на майно, людина могла б отримати кошти за які б купила таке саме майно чи може навіть щось краще та сучасніше, а держава не витрачала кошти платників податків на утримування таких активів. Сьогодні вже цю проблему вирішили і незабаром усі активи, які знаходяться в АРМА можна буде викупити через Проззоро. Чому раніше керівники не могли втілити такий механізм продажу?

Раніше, ще 2019 році піднімали питання стосовно публічного реєстру арештованого майна. Тоді була відповідь, що весь реєстр опублікують у файлі PDF формату. Нагадаю, що в АРМА близько 200 тис кримінальних проваджень по яким передали активи в АРМА. То як в PDF знайти майбутньому управителю те що його може зацікавити? Я пропонував залучити програмістів, які б могли зробити сучасний, публічний та зручний в користуванні реєстр арештованого майна, але чомусь тодішне керівництво не було зацікавлене у втіленні такого варіанту. Сьогодні, керівництво АРМА вже втілело в життя публічний реєстр арештованого майна. Що заважало попередньому керівництву це зробити?

Чому важко знайти управителя на арештовані підприємства?

По-перше, мало взагалі знає, що на якесь підприємство шукають управителя. Тому що інформація про конкурс публікується на сайті АРМА. А як часто підприємці читають сайт АРМА? Можливо навіть власники подібного бізнесу, або які знаходяться поруч не знають про конкурс на управителя.

По-друге, підприємці не розуміють про рівень ризиків, які супроводжують той чи інший лот. Немає розуміння на який стадії судові справи стосовно того чи іншого підприємства, активів. Наприклад підприємці виграли конкурс на управління підприємством, інвестували свої кошти щоб запустити підприємство для одержання прибутку у майбутньому, а через короткий час власник підприємства виграє суд, йому повертають це арештоване майно, а управитель втрачає свій час та інвестовані кошти в це підприємство. Тобто треба якимось чином вказувати про рівень ризику та стан судових справ, щоб майбутні управителі взважували всі майбутні ризики та приймали рішення.

Також повинний бути чіткий, прозорий механізм повернення коштів учасникам конкурсу. Так як були випадки, коли кошти не повертали і підприємці уходили в багаторічні суди, щоб повернути свої кошти або забрати лот в конкурсі якого мали участь.

Такі історії відштовхують майбутніх управителів. Коли будуть прості, зручні для всіх правила, то бажаючих управляти арештованим майном стане більше» - виступив із своїми пропозиціями голова правління ГО «Стоп Нелегал» та член Антикорупційної Ради АРМА Шинкаренко Денис

«Також хочу доповнити, що зараз вже почав працювати проект «СПІЛЬНОТА», це ланцюг сайтів, які створюють реєстр держслужбовців. Реєстр складається зі скарг людей чиї права були порушені цими ж держслужбовцями, але скарги обов’язково повинні підкріплюватись доказами. Ці скарги обробляються модераторами проекту та приймають рішення про прийняття скарги, якщо скаржник довів доказами порушення закону та прав держслужбовцем або не приймають, якщо скарга не відповідає вимогам проекту «СПІЛЬНОТА». Тим самим унеможливлює введення в оману людей, щоб очорнити імідж держслужбовців. На сьогодні працює проект «СПІЛЬНОТА: Судді» де вже внесені профілі всіх суддів Україна та можна залишати скарги на суддю, а компетентні та правоохоронні органи можуть реагувати на звернення по цим скаргам, щоб провести розслідування та підтвердити або спростувати дії держслужбовців (суддів)
Таким чином, якщо у керівництва АРМА буде бажання, то можна створити «СПІЛЬНОТА» в якому люди можуть залишати скарги на співробітників АРМА, підкріплюючи скарги доказами, щоб очистити ряди установи від співробітників, які погіршують імідж та ставлення до АРМА від українського та міжнародного суспільства» - додав засновник і власник проекту «СПІЛЬНОТА» Шинкаренко Денис

Рекомендації усіх представників підтримано та взято за основу для подальшого вдосконалення роботи агентства. Надалі ці показники будуть використовуватися для оцінки ефективності діяльності Нацагенства.